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现在时间:2020-03-30 07:34:26
青海省新冠肺炎疫情防控处置第十场新闻发布会实录

青海新闻网·大美青海客户端讯 2月25日,省政府发布14号通告,青海省重大突发公共卫生事件应急响应级别将由一级响应调整为三级响应,并对划分的重点防控地区、非重点防控地区也进行了相应调整。为进一步回应公众对疫情防控处置相关工作与复工复产的关切与关注,2月26日,青海省新型冠状病毒肺炎疫情防控处置工作指挥部在西宁召开第十场新闻发布会,邀请省疫情防控处置工作指挥部领导和西宁、海东市指挥部负责人,以及省直相关单位的负责人,介绍有关情况,并回答媒体记者提问。

青海省调整疫情防控分区分级和重大突发公共卫生事件应急响应统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的通报

  副省长、省疫情防控处置工作指挥部副指挥长 匡��

2月25日晚上,省政府连续发布了两个通告,一个是调整我省分区分级地区的,一个是调整我省应急响应级别的。标志着我省疫情防控进入新的阶段。

自2020年1月25日24时启动青海省重大突发公共卫生事件一级响应以来,我省各地各部门围绕“外防输入、内防扩散”的防控策略,科学部署,精准施策,扎实工作,在广大医务人员、疾控人员、公安干警、各行各业和全省各族人民群众的共同努力下,我省新冠肺炎疫情防控处置工作取得阶段性胜利。截止目前,全省18例确认病例全部治愈出院,437名密切接触者全部解除隔离医学观察,429个疫点全部完成终极消杀,实现了确诊病例、密切接触者、疫点和重点防控区“四个清零”目标。从2月6日至今,全省连续20日无新增确诊病例和疑似病例,无死亡病例、无医务人员感染,有效保障了人民群众的身体健康和生命安全。前不久,国务院联防联控机制办公室最新判定我省45个县(区、市)均为疫情低风险地区。

为深入贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作一系列重要讲话和中央应对新冠肺炎领导小组的决策部署,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,围绕“突出重点、统筹兼顾,分类指导、分区施策”的要求,科学研判我省新冠肺炎疫情防控形势,全面评估疫情风险,动态调整疫情防控分区分级和应急响应级别,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,2月22日,省疫情防控处置工作指挥部组织省卫生健康委、省公安厅、省交通运输厅、省应急管理厅、省教育厅、省工业和信息化厅、省商务厅、省农业农村厅、省生态环境厅等9家单位专家,组成2个风险评估组,对全省疫情形势再次开展风险评估。专家组综合分析研判后认为,我省疫情形势积极向好,各地防控措施得当有力,输入传播风险明显降低,医疗救治取得成功经验,疫情物资保障得到有效缓解,未来疫情风险总体处于可防可控范围。

结合当前我省新冠肺炎疫情形势和专家评估意见,按照《青海省新冠肺炎疫情分区分级精准施策工作方案》要求,我们本着实事求是、动态调整的原则,省政府决定,自2020年2月25日24时起,将西宁市城北区、城东区、湟中区,海北藏族自治州门源回族自治县等4个重点防控地区调整为非重点防控地区;将非重点防控地区的西宁市湟源县、大通回族土族自治县,海东市乐都区、平安区、互助土族自治县,海西蒙古族藏族自治州德令哈市、果洛藏族自治州玛沁县、黄南藏族自治州同仁县等8个区县调整为一般防控地区。与此同时,依据《中华人民共和国传染病防治法》《国家卫生健康委关于省级及以下启动和调整新冠肺炎疫情防控应急响应的指导意见》和《青海省突发公共卫生事件应急预案》等法律法规和指导性文件精神,在全面实现疫病清零、密切接触者清零、疫点消杀清零、重点防控区清零的基础上,结合我省疫情发展和防控实际,综合考虑湖北及我省周边省区疫情态势,省内各地将陆续开工开业开学的实际,经慎重、综合研判、专家评估,省政府决定自2020年2月26日12时起,将我省重大突发公共卫生事件一级响应调整为三级响应。

下一步,我省将始终把疫情防控工作作为当前头等大事来抓,积极适应疫情防控形势发展趋势变化,突出重点、统筹兼顾、分类指导,持续加强重点人群、重点场所管控,着力抓实抓细各项防控措施,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作。

一是坚决克服麻痹松懈思想。调整分区分级和应急响应级别,并不意味着工作降格、要求降低,而是要切实提高防控的科学性、精准性和针对性。坚持底线思维,牢固树立“全省一盘棋”思想,持续对输入性风险始终保持高度警惕,因地制宜、因地施策,切实做到思想认识不放松、属地责任不松劲、防控力度不减弱、工作要求不降低,不获全胜决不收兵。

二是不断巩固扩大防控成果。按照党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求,坚决落实差异化防控策略,突出外防输入,严格落实属地责任、部门责任、企业责任,更加科学精准地做好防控处置工作,确保我省疫情不反复不反弹。全面落实改善一线医务人员工作条件、切实关心身心健康的措施,让一线医务人员感受更多的温暖和关怀。同时,针对这次疫情暴露出来的医务人员力量薄弱、应急物资保障供应不足等问题和困难,抓紧补短板、堵漏洞、强弱项,切实提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。

三是加快恢复经济社会秩序。全面落实党中央、国务院决策部署和我省27条支持中小微企业发展的政策措施,有序推动工业企业全面复工复产和商贸流通企业全面开业经营,加快建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序。聚焦受疫情影响严重的行业和中小微企业,精准打好救助政策“组合拳”,努力把疫情耽误的时间追回来,把受到的影响补回来。全面做好交通清障保畅工作,打通“大动脉”,畅通“微循环”,全力做好生产物资运输和煤电油气等要素保障,确保运输道路畅通和生产生活物资有效供给。

四是坚定不移打好“三大攻坚战”。聚焦与全国同步全面建成小康社会目标,靶向发力、攻坚克难,决战脱贫攻坚,优先做好贫困地区农民工返岗就业工作,强化因疫情致贫、返贫农牧民的救援帮扶,巩固提高脱贫攻坚成果。强化污染防治,全力做好大气、水、土壤污染防治,加快补齐医疗废物、危险废物收集处理设施等方面的短板,及时、有序、高效、无害化处置疫情医疗废物,推动生态环境质量持续好转。防范化解金融风险。加大对受疫情影响较大的行业和中小微企业帮扶力度,通过续贷、展期、调整还款计划等方式,保障资金顺利接续,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

五是多措并举扩大有效需求。加大项目调度力度,建立审批“直通车”制度,逐一协调重大项目开复工保障要素,做到达标一个、开工一个。支持具备疫情防控条件的商业综合体、百货商场、批发市场、超市、便利店全面恢复营业,全力支持防控设施完备、场所符合规范、制度措施健全的餐饮住宿企业全面恢复正常营业,支持送餐平台、电商平台、商超、连锁便利店、生鲜果蔬经营企业开展线上销售和同城配送服务。同时,借助高原环境不利于病毒传播优势,让“世界四大净土”之一等特色在招商引资方面发挥更大作用。

六是加大民生托底保障力度。主动回应社会关切,有效纾解疫情带来的心理压力,满足人民生产生活需要,让各族群众从家里面走出来,让全社会从疫情阴霾中走出来。落实稳定就业、保障农民工返岗等相关政策,大力开展线上“就业援助月”“春风行动”等专项招聘推介活动,支持网上招聘和求职,积极引导因疫情防控不能外出的农民工就地就近就业。加大城镇困难群众基本生活保障力度,对因疫情影响导致基本生活出现困难的家庭和个人,综合采取临时救助等措施,保障基本生活,帮助渡过难关。强化粮、油、肉、蛋、菜等重要民生商品的市场供应保障,密切关注市场价格变化情况,及时处理苗头性、倾向性变化和异常波动,严厉打击哄抬物价、囤积居奇等违法行为。

目前全省各地疫情检查点清障和道路疏堵保畅情况通报

  省公安厅副厅长 王强

一、检疫检查点撤销情况

新冠肺炎疫情发生后,为防止疫情的输入和扩散,根据省委、省政府和公安部的部署要求,全省公安机关迅速启动一级响应,全警停止休假,全员到岗到位,全力以赴做好战疫情、防风险、护安全、保稳定各项措施的落实。期间,积极会同交通运输、卫生健康等部门在高速公路、国省道、县乡道等省际、市际、县际交通要道设置181处疫情防控检查站,对进入我省的车辆进行逐车、逐人疫情防控检查登记,对重点地区车辆和人员实施劝返,对新冠肺炎疑似症状人员立即实施检查隔离。据统计,新冠肺炎疫情发生以来,全省公安机关先后共投入警力6.5万余人次、警车6908辆,检查车辆96万辆,检查人员200余万人次。

随着我省疫情防控工作取得阶段性进展,根据国务院办公厅《关于做好公路交通保通保畅工作确保人员车辆正常通行的通知》要求,结合我省实际,2月16日省疫情防控处置工作指挥部印发《关于做好疫情防控期间道路交通运输保障工作的通知》,自2月17日凌晨起除西宁、海东、海北等3个疫情防控重点地区和16个入青省际检查点外,其余省内高速公路、国省道路主线上的检疫检查站点逐步撤回,全力保障复工复产、应急运输、春耕备产车辆和人员流通。

2月21日全国恢复交通运输秩序电视电话会议后,为全力做好恢复正常交通运输秩序保障道路交通畅通工作,结合我省新冠肺炎疫情分区分级精准施策,按照货运零阻碍通行、客运有序恢复的总要求,公安机关第一时间对恢复正常交通运输秩序,保障道路交通畅通工作进行部署,要求撤销辖区内所有在高速公路出入口、收费站、服务区、省界和国省干线公路上设置的检疫站点,打通“最先一公里”和疏通“最后一公里”,最大限度保障货运全程“零障碍”,切实保障物流运输路网畅通。省公安厅同时派出工作组,对各地撤站情况开展督导检查。各地公安机关特别是交管部门不讲条件、不怕困难,积极向地方党委、政府报告,主动会同交通运输等部门,提前27小时完成了撤销检疫检查点的任务。截至23日21时,全省181处疫情防控检查站已全部撤销,其中,高速公路检查点33处,国省道检查点84处,县乡道路检查点57处,火车站、汽车站检查点7处。实现了我省高速公路封闭出入口开通率100%、高速公路检疫站点撤销率100%、国道、省道检疫站点撤销率100%。公安部对我省撤站工作给予了通报表扬。

二、道路交通保畅通方面

为贯彻落实好党中央、国务院和省委、省政府关于有序开展复工复产工作的部署要求,2月22日,公安厅印发了《关于切实做好疫情防控及复工复产运输道路交通保障工作的通知》,就道路交通保畅通工作进行安排,主要采取了以下措施:

一是全力保障民生物资运输畅通。会同交通运输部门开通专用通道,完善相关交通设施,围绕物流配送服务,重点保障“米袋子”“菜篮子”生活物资以及医疗应急、复工复产、春耕物资运输车辆优先通行,运输畅通。

二是优化城市货运车辆通行管理。允许持有“疫情防控应急物资及人员运输车辆通行证”的车辆直接进城,并适当放宽其他货运车辆进城条件,加强对医院、货运站场、配送站点周边道路管控,增设重点运输路线指示标志,全力保障应急物资、民生物资在城市内顺利转运、配送。

三是全力开展疏堵保畅。针对务工返程流量回升的实际,在主干公路、进城路段、高速公路服务区等易拥堵节点以及省、市(州)际交界路段、车辆流量大、事故多发路段,加强巡逻管控和指挥疏导,严查严管占用应急车道、违法停车等严重扰乱通行秩序的行为。落实交通事故快处快赔机制,防止小事故引发大拥堵。

四是加强恶劣天气应急管理。针对近期大风降温、降雪天气,加强协调联动,协调交通运输部门和公路经营管理单位、清障施救单位,补足应急物资装备,并将救援车辆和应急装备投放到桥梁、隧道、互通立交等重点路段。发生恶劣天气,加强高地配合、部门联动,及时铲冰除雪,最大限度保障主干公路通行,最大限度减少封路。

五是集中开展路面秩序集中整治。坚持等级公路和城市(镇)道路整体推进,依托执法站、收费站、治超站、农村劝导站,针对性开展路面集中整治行动,严查无证驾驶、醉酒驾驶、超速行驶、逆向行驶等高危交通违法行为,做到疫情防控与事故预防两不误,确保路面不漏管失控。

六是加强重点车辆管控。加强对大中型客车、面包车等重点车辆的巡查管控,严厉打击超员载客、疲劳驾驶等违法行为,发现涉嫌非法营运的,一律转交交通运输部门从严处理。对包车集中运送务工人员等重点群体直通车,加强信息共享和协作配合,加强源头管控和路面检查,及时消除安全隐患,确保安全通行。

同时,呼吁广大的客货运输企业和交通参与者,特别是客货运驾驶员不要因复工复产、抢抓工期疲劳驾驶、超载运输,广大的交通参与者要遵守道路交通安全法律法规,做到不疲劳驾驶、不超速行驶、不超载运输、不酒后驾驶,确保自身和他人生命财产安全。

青海省疫情防控分区分级和突发公共卫生事件应急响应调整后的疫情防控工作通报

  省卫生健康委副主任 王虎

经组织专家评估,省政府决定,自2月26日12时起,在全省范围内将原重大突发公共卫生事件一级响应调整为三级响应,尽管级别降低,但防控难度更大、责任更重了。随着下一步疫情防控工作重心的下沉,对基层的疫情防控要求更高、任务更重,我省将以严防输入、加强重点人群、重点环节和重点场所管控、有效落实“四早”措施为根本出发点,主要开展以下工作。

一、始终保持高度警惕

前一段时间,我省新冠肺炎疫情防控工作取得了阶段性胜利,但疫情形势依然严峻复杂。随着各地有序复工复产,我们必须高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,继续强化联防联控机制,压实县(区)、乡(镇)党委政府的属地责任,进一步强化大局意识、责任意识和统筹意识,加强对本地区疫情防控和恢复人民群众正常生产生活工作的组织领导,坚持“两手抓、两促进、两不误”,切实履行疫情防控责任。同时,根据本地区人员流动、聚集和区位等实际,实行分区分级差异化防控和流动性管控,落实信息互通和措施互动,更加科学精准地做好防控处置工作。

二、继续加强疫情监测

始终保持对疫情的高度敏感性,持续强化疫情监测,全面落实好首诊医生负责制,进一步加强发热门诊预检分诊、规范医疗机构院内感染管理、临床标本采集送检和实验室检测、生物安全工作,鼓励单位和个人发现、报告相关病例和疫情,切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。

三、严格落实来青返青人员排查

继续加强对重点地区、重点单位和重点人群监管,落实社区、用人单位和院(校)长主体责任,着力在“防输入”上下功夫,强化各项信息报告制度,严格落实排查外省来青、本省复工人员,特别是对重点疫区返岗人员提供必要的实验室核酸检测、防控措施跟进等工作。

四、加强农牧区和社区疫情防控

各地要继续发挥县(区)、乡(镇)党委政府、基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和村干部、家庭签约医生(乡村医生)网格管理员的作用,组织动员农牧民、社区群众开展群防群控,全面整治城乡卫生环境,减少大量人群聚集活动,做好外出打工人员防疫常识教育,落实疫情防控措施。

五、全力做好复工复产复课疫情防控指导

强化属地管理,落实企业主体责任,健全工作机制,全面组织督导相关企业开复工前防疫措施落实,建立防疫员制度指导日常防控工作,严格执行外省来青人员的隔离医学观察和岗位健康管理制度。指导企业科学落实人员分散办工、作业、住宿,工作场所通风消毒,日常防护,错峰上岗,错时隔座就餐或盒餐配送,合理设置隔离医学观察点等防护措施。各属地卫生健康、教育部门共同组建校园疫情防控专业指导员队伍,督导检查学校疫情防控“六项制度”(学校疫情防控及突发公共卫生事件报告制度、师生晨午检制度、因病缺勤登记和追踪报告制度、“不能按时到校及身体异常学生”复课证明查验制度、传染病防控的健康教育制度、消毒与隔离制度)建立落实情况,切实做好学校开学防疫工作指导和培训。

六、继续加强公共服务类场所防控

对农贸市场、商场、超市等生活必需类场所及酒店、宾馆等生活服务类场所,在精准有序推动开业的同时,严格落实法人主体责任,加强环境卫生整治、消毒、通风、“进出检”、限流等措施。提供住宿服务的经营单位要如实登记旅客信息,做好旅客排查及报告。公共交通工具和机场、车站、码头等人员密集场所,要按要求继续设立留验站,配备必要人员设备,严格落实体温筛检等防控措施。

七、全面恢复正常医疗工作

各级医疗机构落实各项工作职责,全面恢复正常医疗秩序,积极主动开展门急诊服务、住院病人收治、危重患者救治等,方便群众就医,切实保障和满足老年人、癌症病人、妇女儿童和慢性病、精神疾病等广大患者正常医疗服务需求。依托“人员大培训、岗位大练兵、环境大整治”,开展新知识、新技能培训,提高医疗安全和质量。同时,发挥定点医疗机构主阵地作用,始终处于应急和迎战状态,坚持防控和救治措施不削弱。

八、认真做好关心关爱医务人员

落实好我省各部门出台的关心关爱医务人员各项优惠政策措施,增强医护人员获得感和职业荣誉感。制定《青海省进一步关爱医务人员身心健康工作方案》《青海省返青援鄂医疗队队员休养工作方案》,积极做好医务人员舒缓压力、生活保障、必要休整、精神鼓励等工作,配合省委省政府出台关爱医务人员的优惠政策。

九、提升社会公众防护意识,营造疫情防控社会氛围

充分利用新媒体手段,发挥疫情防控公益短片、宣传海报和科普手册作用,加大传染病防治和疫情防控相关法律、法规、防控措施宣传力度,全面做好政策解读,及时回应社会关切,努力营造良好的疫情防控社会氛围,引导公众科学防控,倡导戴口罩、手卫生等良好习惯。

十、坚持依法防控,强化督导检查

加大针对性督查督办力度,通过实地督查、随机抽查、明察暗访等形式,强化跟踪问效,加强疫情防控工作指导,督促各地、各单位落实主体责任和各项防控措施。根据全国和全省疫情动态,适时组织专家开展研判评估,动态调整非重点防控地区和一般防控地区。

西宁市恢复生产生活秩序及村(社区)管理情况通报

西宁市市委常委、常务副市长、西宁市疫情防控处置工作指挥部常务副指挥长 王剑锋

一、恢复生产生活情况

西宁市认真贯彻习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央国务院、省委省政府和省疫情防控处置工作指挥部决策部署,统筹抓好疫情防控和经济社会发展。西宁市委市政府非常重视,主要领导多次专题研究部署,从2月1日起就提早谋划,有序推进企业商业开工开业和重大项目开复工。我们结合西宁实际制定了《支持中小微企业发展和推动重大项目开复工的政策措施》,主要是强化财税金融支持、优化要素保障、有效减轻企业负担等22个方面支持政策。同时,还有一系列的配套措施,主要有:《支持建筑业和房地产业发展的政策措施》,目的是推动建设项目尽早顺利开复工,稳定投资支撑;《稳就业工作措施》目的是鼓励企业加快组织员工返岗,要求各地区及时组织农民工外出务工,解决用工难、就业难,确保就业形势稳定;《加强金融服务支持民营和小微企业的若干措施》重点解决企业融资难等问题。还及时下发《加强疫情防控期间做好安全生产的紧急通知》,紧紧兜住疫情防控和安全生产两条底线。对企业复工复产实行分类指导,分别制定了生产型企业7条措施、商贸服务业8条措施和餐饮业8条措施,确保企业复工过程中疫情可防可控、复工积极有序。对与市民生活息息相关的小店小铺,制定公布了6条措施,方便市民生产生活需求。

2月21日全国恢复交通运输秩序电视电话会议后,西宁市即全部取消市域内各高速公路和国省县乡道路的防疫点(含各类核验点、登记点),在已恢复市州部分客运班次和网约车的基础上,继续增强城市公共交通、县域交通、省际交通能力。大家可以感受到这几天交通出行的人数、车辆均有较快增长。中央、全省统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议后,西宁市认真学习总书记重要讲话,迅即召开西宁市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署电视电话会议暨市指挥部第13次、14次会议,全面贯彻中央和省委省政府要求,提早谋划、统筹推进学校开学、保供稳价、交通运输、春耕备播、景区开放等各项工作,确保疫情防控和经济社会发展两手抓、两促进、两不误。

截至2月24日,全市238户规模以上工业企业中(开发区152户,区外86户),已开工生产企业116户,开工率48.7%,其中经济技术开发区68户,开复工率44.7%;区外48户,开工率55.8%。全市共计18185户市场经营户开业经营,其中大中小型商超及小商店14055户、农贸市场40家2807户、中小型餐饮店385家、药店622家、粮油店316家。王府井百货、欧亚大十字百货等4家大型商贸企业已于2月23日恢复经营;国芳百货、五四百货、力盟步行街于2月25日恢复经营;西大街百货、北京华联购物中心、夏都百货、新华百货、唐道637(购物中心)、万达购物中心、新华联购物中心今天也已陆续恢复经营。到月底,全市16家大型商贸企业可全部恢复经营,一批专业市场也将于近日恢复经营。

二、村(社区)管理情况

在疫情防控工作中,全市村(社区)等基层组织和单位,发动群众在村(小区)出入口设立健康登记点,主动协助有关部门开展防控,在落实居家隔离措施、排查外来人员、严格登记健康管理制度等方面做了大量工作,为疫情防控作出了重要贡献。今天疫情防控取得阶段性胜利,积极促进复工复产,市民生活有序回归正常,离不开前期的严格管控,特别是最基层、最一线的全面防守。随着疫情防控形势逐步向好,西宁市按照省政府11号通告的要求,及时下发《关于进一步做好居住区小区清障工作的紧急通知》,按照分区分级原则,安排4个非重点防控县区(大通回族土族自治县、湟源县、城中区、城西区)已在2月24日8时前,全面撤销了在各村(社区)小区和物业公司、业主委员会等自主设立的各类临时疫情防控点(含农村村民居住点和城市住宅小区、楼院、写字楼、公寓等)。其他3个之前的重点防控县区(湟中区、城东区、城北区)也将随今天全省疫情防控响应级别调整,全面撤销以上各类临时疫情防控点。同时,这些防控点之前自行采取的临时性封堵出入口、减少出入口、限制进出时间、限定进出人数、停用公用设施场地、限制临时停车、自制疫情防控出入证等举措也一并取消,恢复至疫情防控工作开始前正常的村小区管理和物业管理水平。

海东市关于新冠肺炎疫情防控处置期间劳务输入输出及重点人员管控的通报

  海东市市委常委、常务副市长、海东市疫情防控处置工作指挥部副指挥长 李青川

新冠肺炎疫情发生以来,海东市委市政府高度重视,认真贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重要讲话、指示和批示精神,按照党中央国务院和省委省政府的安排部署,主动作为、迅速行动、夯实举措,举全市之力守好青海的“东大门”,经过各方面的共同努力,取得了零输入、零感染、零报告的阶段性胜利。

海东市是青海的农业大市,也是劳务输出大市,海东籍拉面人在全国290多个城市开办了2.78万家拉面店,从业人员达18万,占了全市劳务输出人员的70%以上,占全省拉面从业人员的85%以上。春节期间是海东市劳务人员返乡高峰期,今年恰逢新冠肺炎疫情传播同期,形势严峻,海东市委市政府把省外务工返乡人员、特别是拉面务工人员返乡疫情防控作为工作的重中之重,强化了“外防输入、内防扩散”的工作举措。

在外防输入方面,采取了三条措施:

一是持续久久为功。党的十九大以来,海东市委市政府主要领导每年两次带领有关部门和县区负责人到省外重点城市给拉面人讲党的政策、讲法律法规、讲文明经营之法、讲金融服务支持,把党和国家、省委省政府的温暖带给拉面人,增强了拉面人听党话、跟党走的信心和决心,坚定了拉面人识大体、顾大局,舍小家、顾大家的自觉行为。

二是出台优惠政策。海东市出台了应对新冠肺炎疫情确保拉面产业平稳健康发展的十条政策措施,对拉面产业进行扶持,市财政拿出5000万元扶持拉面产业发展,对拉面店的扶持资金从最低的1.5万元到50万元。向拉面店贷款3.5亿元,并给予贴息优惠,确保了拉面产业有序发展。海东市向全国110个地级市发函建立了联防联控机制,形成了群防群治格局。

三是及时劝导劝返。由市县乡领导带头,发挥“第一书记”、村干部,以及14个流动党支部和70余个驻外拉面办事处的优势作用,连续发出通告、公开信、劝诫书,讲清楚了疫情的严重性和危害性,讲清楚了在外地比返乡好,讲清楚了返乡路途中的风险和隐患,讲清楚了返乡后要严格的集中隔离,取得了明显效果,绝大部分拉面人在就地防控。截止2月24日,全市拉面从业人员只返回1.47万人,仅占拉面从业人员总数的8%。一些拉面店通过点餐、配送等方式灵活经营,免费为一线医护人员、公安民警送餐,展现了“疫情防控拉面人在行动”的良好形象。

内防扩散方面:实行市级领导联县、县级领导联乡、乡镇领导联村,乡镇领导包重点片区、村干部包社、党员包户的“三联三包”责任制,在飞机场、西宁火车站、平安驿火车站、海石湾火车站分县区专车接送返乡人员,做到四个明确(明确隔离人员、明确隔离时间、明确隔离措施、明确警示提示标志)和四个责任落实(乡镇责任领导、村社责任干部、派出所责任民警和卫生院室责任医护人员),对外省来(返)海东人员进行严格的隔离管控。截至目前,全市发热门诊累计就诊2937人次;累计留观133人次;核酸检测93人次,均为阴性,有效阻断了疫情扩散。

海东市在第一时间守好了“东大门”,也在第一时间畅通了道路。按照中央、省委的安排,在2月23日以前,撤销了全市所有高速、国省干道的38个检查检疫站点,所有村社区卡口全部清障,为复工复产和群众出行开辟了“绿色通道”。目前,全市工业企业复工率达到60%,商贸企业和街头门店的开业率达到70%。

在全国全省疫情防控形势好转的情况下,认真研判疫情防控面临的新形势,海东市将做到一手抓疫情防控,一手抓复工复产和经济社会发展,做到两手抓、两促进、两不误。在抓好经济社会发展的同时,对疫情防控做到领导不放松,标准不降低,措施不放软,把重点放到强化市县级的主体责任,进一步层层压实责任,面上畅通,点上严管,持续保持零报告的态势,实现肺炎疫情防控和经济社会发展双胜利。

答记者问

记者:我省应急响应从一级调整为三级,下一步疫情防控工作的力度、责任、要求是否相应降低?

匡�ィ�调整分区分级和应急响应级别,并不意味着工作降格。我们统筹做好疫情防控和人群正常生产生活秩序恢复工作。具体做到:防控力度不减弱。我们将全面加强疫情监测分析,加大对重点场所、重点人群特别是重点疫区来青返青人员的健康监测力度,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

采取督查检查、明察暗访、电话抽查、工作约谈、通报曝光等方式进行抽查检查,严防疫情防控中形式主义、官僚主义问题发生,确保防控责任和各项措施落到实处。

属地责任不落空。我们将加快组建专家救治应急队伍,加强对村、社区疫情防控工作的支持指导。农村、社区要持续加强地毯式排查和网格化管理,深入细致做好外来人员的询问登记、体温测量等工作,确保不漏一户、不落一人。落实企事业单位防控措施,配备防控物资用品,定期做好公共场所清扫、通风和消毒消杀等工作,尽量避免人员过度聚集。加强医务人员健康防护,积极做好医务人员心理疏导、后勤保障、轮换休整、精神鼓励等工作,全力保障定点救治医院、发热门诊、集中隔离观察点等一线医务人员防护物资需求,杜绝医务人员感染,保护好医务人员的健康安全。

工作要求不降低。坚决克服麻痹松懈思想,牢固树立全省“一盘棋”思想,坚持“外防输入、内防扩散”并举,落实差异化防控策略,突出外防输入,更加科学精准地做好防控处置工作,确保疫情不反复不反弹。严厉打击涉疫违法犯罪,严防引发群体性事件,加强群众心理疏导和干预,切实维护医疗秩序、市场秩序、交通秩序正常有序,确保社会面安全稳定。

同时,紧盯党中央、国务院决策部署和我省27条政策措施以及补充规定的落实落地,有序推动工业企业全面复工复产和商贸流通企业全面开业经营,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,切实做到两手抓、两不误、两促进。

记者:随着这几天工厂商场陆续恢复生产营业,街上人流明显增加,村、小区的防疫点也撤除了,疫情防控的防线会不会“失守”,老百姓的安全感会不会降低?

王剑锋:促进企业复工商场复业和撤除小区疫情防控点,是为了更好落实分区分级精准防控的要求,方便群众工作生活,鼓励市民从家中走出来、社会从阴霾中走出来,是防控措施的靶向化、精准化调整,并不意味着防控力度降低和防范意识解除。相反,对精准防控提出了更高要求。守护市民健康与安全始终是社会治理的重中之重。

西宁市将按照省上部署和市委主要领导对农村社区防控的明确要求,坚持关口前移、源头管控,继续坚持网格化精细化管理,做好上门服务等工作,持续加大对困难群众的救助帮扶力度,积极运用大数据等手段推进信息共享,持续发挥支部建在小区上和基层党组织居委会、业主委员会、物业公司联动机制作用,充分发动群众、依靠群众,继续做好外来人口管理、居家隔离等工作,深入开展爱国卫生运动,广泛普及疫情防控和健康知识,注重加强心理疏导,有效引导群众增强自我防护意识和能力,依法依规、深入细致开展工作,织密织牢农村社区防控网,充分发挥农村、社区、小区在疫情防控工作中的兜底支撑作用。同时落实好企业单位主体责任、属地责任、和部门行业监管责任,综合运用物业公司和出租房房主报备、企业用工来源报备和健康管理、流动人口筛查等手段,进一步做好外防输入、内防扩散,特别是防输入型风险的相关工作,统筹做好经济社会发展各项工作。我们防控的力度不会减,工作不会弱,请大家放心。

记者:根据省指挥部对疫情防控工作的要求,对分区分级和应急响应进行调整,但责任任务不减,海东市对社区(村)人员出入,在登记、通行等方面下一步将采取哪些措施?

李青川:下一步海东市将采取三条措施,着力做好疫情防控工作。一是强化网格化管控。实行精细化、网格化防控,在强化市、县区主体责任的同时,把防控措施和力量延伸到基层,压实乡镇、村社、社区责任,实行社区盯小区,小区盯楼栋,楼栋盯住户的责任管控体系,形成乡镇包村,村包社,党员包户的联防态势,全覆盖管控,不留死角和盲点,不断织密农村社区的防控网络。二是强化精细管控。进一步加强与兄弟市州和县区间信息的互联互通,通过大数据信息比对,准确掌握外来人员流动情况,做到不漏一户、不漏一人,做到底数清、去向明,确保“两防”措施落实到位。三是强化宣传引导。加大宣传力度,通过新闻媒体、网络平台,引导群众进一步提高防控意识,规范防控措施,凝聚群防群治的强大合力,筑牢联防联控的铜墙铁壁。

记者:目前我省新冠肺炎疫情风险程度如何,降低应急响应级别后,公众该如何做好个人防护?

王虎:根据国务院联防联控机制《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》,我省45个县(市、区、行委)均为低风险地区,但鉴于湖北省疫情仍处在高危状态、其他部分省份新增病例的零增长仍需要一段时间和省内各地陆续复工复产复课的实际,加之我省公共卫生服务能力、疫情防控和医疗救治能力薄弱,全省仍存在发生输入性散发病例和局部爆发疫情的风险。

做好个人防护:一是要继续外出佩戴口罩、勤洗手,保持良好卫生和健康习惯;二是注意营养,适度运动;三是减少外出,避免聚集,尤其是前往空气流动性差的地方;四是不要接触、购买和食用野生动物,避免前往售卖活体动物(禽类、海产品、野生动物等)的市场;五是主动做好个人与家庭成员的健康监测,自觉发热时要主动测量体温。

记者:西宁市为促进复工复业,想了很多办法,也有不少实招,除了政府层面的减税降费等相关政策外,还有没有其他“含金量”较高的“硬扶持”措施?

王剑锋:西宁市除了全面落实中央和省委省政府及自己出台的各项促进企业复工复产复业政策措施外,还针对不同群体遇到的困难采取全方位措施,比如,及时下发通知,鼓励动员全社会参与减免房租店租、帮助中小微企业和个体工商户降低成本,同舟共济、共克时艰。主要措施是,市属国企带头,房产市场监管等行业主管部门积极动员,工商联商会协会全面助力,从目前情况看,社会响应度支持度比较高,到2月25日初步统计,市属国企、知名大型商业企业和部分社会业主已减免和同意减免房租店租超过1个亿,体现了各方面互帮互助、大爱同心的良好风尚,也很令人感动。我们准备适时梳理确认后,请媒体帮助,发布推送“红黑榜”,共同营造良好的社会氛围。

记者:公安机关在服务企业复工复产,做好交通车辆管理方面将采取那些措施?

王强:为贯彻落实省委省政府的部署,为企业复工复产提供高效服务,公安机关将在交通运输物资保障、车驾管业务办理、“互联网+交管”方面采取十项措施,全面开通“应急窗口、绿色通道”,推行交管业务“网上办、自助办、延期办”,提供“加急办、预约办、便捷办”服务。具体措施如下:

一是物流车辆不限行。解除复工复产运输车辆驶入城区时间限制,确保有序通行。为疫情防控、医疗救援、生活必须物资运输车辆开辟绿色通道,全力保障应急物资、民生物资在城际间顺利转运、配送。二是上门服务助力企业复工复产。复工企业名下机动车、单位员工遇有前期未办理的批量车驾管业务,按照属地办理原则,提前与当地车管所进行预约对接,车管所将外派民警提供上门服务。三是确保企业复工复产窗口绿色专道。确保复工企业名下机动车、单位员工车驾管业务快速办理,各市州车管所开通“绿色专道”,及时、高效为辖区复工企业办理牌证业务。四是窗口业务电话预约。企事业单位所属机动车、驾驶人车驾管业务及适用简易程序处理的交通监控违法行为,可进行预约批量受理。对适用简易程序处理的私家车交通违法,全面推行通过互联网和“交管12123”手机APP网上办理违法处理业务。五是优先办理互联网“12123”交管业务。车管所专人负责,优先审核办理公安交管业务网上业务。轻微财损道路交通事故,当事双方网上快捷处理,在线提请事故认定,出具电子事故认定书申请理赔。六是邮政代办多点服务。社会团体、企业、个人均可就近在住所附近邮政服务网点及唐道、中心广场2处智慧警务室办理补换领机动车牌证、补换领驾驶证、申领6年内免检车辆检验标志、自助处理交通违法等公安交管服务。七是轻微违法行为不处罚。对复工复产运输车辆,应急运输、民生物资运输车辆轻微交通违法行为,以教育纠正为主,不予处罚。受疫情影响造成驾驶证逾期未换证或者逾期未审验、机动车逾期未检验且无法办理手续的,不予处罚。八是即时审批危化品运输。对剧毒化学品运输线路审批2项,省内运输的,一个工作日内办理完成;省际运输的,三个工作日内完成反馈。九是全力护学开学季。开展开学季校园周边道路、校车及驾驶人安全隐患排查工作;进一步优化路段交通组织,规范停车管理,允许路边临时停放。十是应急电话全天服务。公安机关交警部门开通24小时电话值守,复工复产企业业务需求均可拨打0971-8293700进行先期咨询和对接,公安交警部门将及时安排专人进行业务解答或受理。